7月17日,射阳县临海镇淮农社区居民委员会在淮海农场正式挂牌,标志着淮海农场社会职能顺利移交属地管理,迈出了关键一步。
自2024年11月与射阳县人民政府签订社会职能移交协议后,淮海农场党委在集团公司统一部署下,坚持“早谋划、细部署、强协同”,以“一张清单明权责”为总牵引,联合属地政府召开专题协调会,梳理形成《淮海农场社区社会职能移交事项清单》,将民政服务、综合治理、民生保障等18项职能细化为具体任务、操作标准,逐项明确责任单位、完成时限与验收指标。淮海农场党委班子强调:“清单既是‘任务书’,更是‘承诺书’。我们要以‘零误差’标准完成权责交接,确保‘交得清楚、接得明白’。”
为破解“接得住”与“接得稳”的双重命题,淮海农场构建了“硬件筑基+软件赋能+机制护航”的三维支撑体系。党委成立工作专班,开展“三个一”沟通工程:组织岗前见面会,让临海镇淮农社区居委会班子成员与原社区工作人员面对面交流;召开社区居民代表大会,把政策解读转化为群众听得懂、能认同的“家常话”;开展调研座谈会,与新社区成员走访收集关于民生保障、服务升级的意见建议。正因调研深入、方案周全,移交过程实现了社区秩序、人员队伍、群众情绪“三稳定”,为后续治理衔接筑牢了坚实基础。同时,淮海农场将原社区近2000平方米办公楼无偿移交,配套配齐办公用品、网络系统及标准化便民服务大厅,新建社区办公楼导视系统提升服务辨识度,落实专项经费保障。建立“农场统筹协调、新社区主体主责、多元力量协同”的过渡机制,选派3名具有10年以上社区管理经验的骨干常驻新社区接收团队联合办公,确保业务无缝衔接。
在具体实践中,淮海农场推出“三张清单”模式:“服务清单”明确权责边界,“需求清单”精准对接民意,“资源清单”盘活区域力量。同时,引导统筹场域内社会组织、驻场企业单位、党员志愿者等力量,协助新社区构建“各方报到”的治理格局。对接县应急局,将全省社会面小场所安全治理系统权限平稳移交至临海镇相关部门。协助新社区安全管理员全面摸排风险隐患,联合临海镇综合行政执法和应急管理办公室、行业专家组成专项检查组,对辖区开展“地毯式”排查。从安全治理到民生服务,从资源整合到力量联动,移交后的社区治理正从“单向监督管理”向“多元共治”稳步转型。